******有限责任公司对长沙奥体中心建设项目监理第三标段进行国内公开招标，该项目已于2025年11月11日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台等媒介同步发布招标公告。投标人提出疑问时间已按规定时间截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。现对招标文件的澄清与投标人提出的疑问回复如下：

一、对招标文件的澄清

因“机器管招投标”系统对《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025 年第 1 版）》进行了更新，故本项目招标文件以本次发布的为准。

二、对投标人疑问回复

问题1：投标文件制作系统中的投标函:“监理服务期限”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确监理服务期限写多少天?

问题2：根据“第一章、招标公告 2.5 监理服务期限：从施工准备阶段至保修阶段全过程监理服务，其中施工工期约 28 个月(最终以发包人具体要求为准)；” 因投标文件制作系统中的投标函“监理服务期”只能填写数字，请明确填写内容？

问题3：本项目监理服务期限为文字“从施工准备阶段至保修阶段全过程监理服务，其中施工工期约 28 个月（最终以发包人具体要求为准）”，因机器管招投标系统中监理服务期限处仅能填写数字，请明确投标制作软件中监理服务期限处具体填写多少天？

问题4：投标文件制作系统中的投标函：“监理服务期限”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确监理服务期限写多少天？

问题5：机器管投标系统中的投标函：“监理服务期”栏只能填写多少日历天，而招标文件明确的监理服务期限是月份，请问是否按照“840”填写？请明确投标函监理服务期限处具体填写的天数。

问题1-5答复：由于电子投标系统中“监理服务期限”栏只能填写数字、无法填写文字，投标阶段投标函中的“监理服务期限”暂按840日历天填写，实际监理服务期限以招标文件及签订合同为准。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-******。

问题6：本项目招标文件规定：参与长沙奥体中心建设项目监理第一标段，第二标段的联合体投标人不得同时单独参与本项目第三标段投标。如本标段第一中标候选人在第一标段或第二标段中被确定为中标单位的（如为联合体，则为联合体任意一方），则本标段中标人相应顺延。 请问如果参与第一、二标段项目投标的未为中标候选人的联合体单位，是否可以独立参与第三标段投标？

问题7：三标段招标文件第一章招标公告要求“4.5其他 “多投一中”原则：参与长沙奥体中心建设项目监理第一标段，第二标段的联合体投标人不得同时单独参与本项目第三标段投标”，且不允许联合体投标。而一标段、二标段的招标文件要求是：允许同一投标人可以同时????????????? 参加本项目三个标段的投标。两处要求相矛盾且不合理，此处建议修改为“参与长沙奥体中心建设项目监理第一标段，第二标段的联合体投标人可以同时单独参与本项目第三标段投标”，或者是三标段允许联合体投标。

问题8：本项目招标公告“ 4.5 其他 “多投一中”原则：参与长沙奥体中心建设项目监理第一标段，第二标段的联合体投标人不得同时单独参与本项目第三标段投标”。因第一标段、第二标段业绩指标大于第三标段，故相关单位无法独立满足文件加分要求，为了增加竞争力及服务水平组成联合体投标，而第三标段业绩指标较小，双方单独均可满足要求，故不需要组成联合体投标。与本项目“多投一中”原则不冲突。此项设置不合理，建议取消。

问题9：本项目招标公告“多投一中”原则：“参与长沙奥体中心建设项目监理第一标段，第二标段的联合体投标人不得同时单独参与本项目第三标段投标。”但一、二标段均允许联合体投标，三标段不允许联合体投标，一、二标段的联合体单位仅允许其中一家参与三标段投标的设置是否变相限制部分投标人的权利？建议取消此项或一、二、三标段均允许联合体投标，均与本项目要求的“多投一中”原则不冲突。

问题10：长沙奥体中心建设项目监理第一、二标段开标时间为2025年12月4日，第三标段开标时间为2025年12月11日。 请问：如果联合体参加第一、二标段投标没有中标，联合体各成员单位是否可以单独参加第三标段投标？

问题11：三标段招标文件第一章招标公告要求“4.5其他 “多投一中”原则：参与长沙奥体中心建设项目监理第一标段、第二标段的联合体投标人不得同时单独参与本项目第三标段投标”，且不允许联合体投标。此条要求违反了招投标法公平公正的原则，限制了潜在投标人参与投标。对于参加长沙奥体中心建设项目监理第一标段、第二标段未中标的潜在投标人，不得同时单独参与本项目第三标段投标不公平。建议取消“不得同时单独参与本项目第三标段投标”或者允许联合体投标。

问题6-11答复：本标段招标文件中“多投一中”原则修改为“4.5 其他 “多投一中”原则，同一投标人可以同时参加本项目三个标段的投标，但同一投标人最多只允许中标一个项目。 如本标段第一中标候选人在第一标段或第二标段中被确定为中标单位的（如为联合体，则为联合体任意一方），则本标段中标人相应顺延。

问题12：投标人须知前附表6.4中“3.奖项和发明专利加分第（6）点省级科学技术奖、省级综合工程质量奖项应被列入政府有关部门批准的评比达标表彰目录，投标文件中需提供批准文件（含目录）复印件。未列入该目录的或者未提供批准文件（含目录）的，该奖项不予计分。”经查，目前暂未有省级综合工程质量奖项被纳入政府有关部门批准的评比达标表彰目录，例如，湖南省最新的评比达标表彰目录为湖南省人力资源和社会保障厅于2023年6月16日发布的 “湖南省2023年度计划开展的省级以下评比达标表彰项目和第一批创建示范活动项目目录”，此目录未包含任何工程类项目奖项。 湖南省优质工程奖、芙蓉奖及其他外省综合工程质量奖项皆未纳入在政府有关部门批准的评比达标表彰目录。此项设置排除了所有省奖加分，建议取消此项。

问题13：投标人须知前附表6.4中“3.奖项和发明专利加分第（6）点省级科学技术奖、省级综合工程质量奖项应被列入政府有关部门批准的评比达标表彰目录，投标文件中需提供批准文件（含目录）复印件。未列入该目录的或者未提供批准文件（含目录）的，该奖项不予计分。”此项为本招标文件新增条款，未在招投标范本中列出，且未有政府有关部门将省级综合工程质量奖项纳入评比达标表彰目录，建议取消此项，明确相关加分奖项。

问题14：省级科学技术奖、省级综合工程质量奖项应被列入政府有关部门批准的评比达标表彰目录，投标文件中需提供批准文件（含目录）复印件。未列入该目录的或者未提供批准文件（含目录）的，该奖项不予计分。请问关于公布2023-2024年度第一批湖南省优质工程入选名单的通知、关于公布2025年度湖南省芙蓉优质建设工程名单的通知中的获奖奖项是否属于省级综合工程质量奖项。是否需要投标文件中是否需要提供准文件（含目录）复印件？

问题15：招标文件第三章、评标办法关于奖项评审期限和依据要求：“（4）奖项应被列入政府有关部门批准的评比达标表彰目录，投标文件中需提供批准文件（含目录）复印件。未列入该目录的或者未提供批准文件（含目录）的，该奖项不予计分。”而招标文件第二章投标人须知6.4仅要求“省级科学技术奖和省级综合工程质量奖项”提供相关批准文件，请问国家优质工程奖是否无需提供该材料？

问题16：湖南省未发布过政府有关部门批准的评比达标表彰目录，如有能否请招标代理提供明确的网址，证明材料提供网站截图即可？

问题12-16答复：以本次发布的招标文件为准。

问题17：请明确省级综合工程质量是否包含各省优质工程奖？

答复：以本次发布的招标文件为准。

问题18：投标文件中，现场监理部其他关键岗位人员（专业监理工程师、监理员）是否按照本招标项目第六章投标文件组成“十、承诺书”中的内容提供承诺即可？ 

答复：按本项目招标文件第六章投标文件组成-《十、承诺书》中的内容，提供关键岗位人员配备的承诺即可。

问题19：招标文件P12页中奖项和发明专利加分的行业通用权威奖指：鲁班奖（工程类型：住宅工程、公共建筑工程、市政园林工程）、国家优质工程奖（工程类型：市政公用工程、建筑工程）、省级综合工程质量奖；请问鲁班奖、国家优质工程奖的工程类型为工业、交通、水利、通信是否符合计分要求？

答复：以本次发布的招标文件为准。

问题20：合同协议书中有：本工程如果中途停工（停建），停工（停建）期间委托人确需监理人提供相关服务的，经委托人确认后支付实际发生的直接费。请问直接费怎么算，是否按附录 G监理附加工作酬金计费标准计算？

 答：若工期超期6个月以上，停工引起的超期部分费用只计算直接费，直接费参考合同附录G监理附加工作酬金计费标准不计取管理费、利润进行计算。

问题21：招标文件第六章、投标文件组成中十三、监理大纲要求“在各评审模块目录中导入相关文件”系统中监理大纲是整体导入，请问大纲是整体编制页码还是分8个章节分别编制页码？

答复：可以整体编制页码，也可各章节分别编制页码。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-******。

问题22：当前监理投标市场中，单次投标单位普遍达到二十至三十余家，投标竞争日趋充分。监理大纲作为体现投标人技术实力、服务方案可行性的核心文件，其评审质量直接关系到招标结果的公正性与项目后续监理服务成效。鉴于多数项目评标时间有限，大量投标文件的集中评审易导致评委难以全面、细致审阅每家投标人的监理大纲核心内容，既可能造成具备优质技术方案的投标人因文件篇幅过长、重点不突出而被忽视，也可能影响评审效率与评审结果的精准性。为进一步规范监理投标评审工作，保障评审过程的公平公正，确保投标人的技术实力与服务方案得到客观评判，同时提升评标质量与效率，请问是否可针对监理投标技术标（监理大纲）制定明确的页数上限要求？若可制定，建议结合项目规模、监理难度等因素，明确合理的页数标准，引导投标人聚焦核心技术、突出关键方案，避免冗余内容影响评审效果。

答复：本项目招标文件对技术（监理大纲）的页数不作要求。

问题23：请问本项目招标范围内包含的水土保持工作施工监理能否实行外包？ 

答复：按招标文件执行。

问题24：招标文件中要求的“交工验收或竣工验收文件（证书）指竣工验收备案表或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可）”，因为房屋建筑工程中有建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章的竣工验收证明资料为单位竣工验收记录或竣工验收报告，请问单位竣工验收记录或竣工验收报告是否认可？

答复：以本次发布的招标文件为准，即：交工验收或竣工验收文件（证书）指竣工验收备案表或者竣工验收证明。

本公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。本项目投标截止时间、投标保证金缴纳截止时间及开标时间不变。